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成品油价格机制有待完善 将缩短调价周期

时间:2011-10-10 09:08  来源:绍兴汽车网

  自10月9日零时起,发改委将国内汽、柴油价格下调300元/吨,这是16个月以来国内成品油价格首次下调。发改委有关负责人表示,国家将在现行体制机制框架内,围绕缩短调价周期、加快调价频率,改进成品油调价操作方式以及调整挂靠油种等方面,进一步完善成品油价格机制。部分机构认为,上述表态意味着成品油价格机制改革方向已经明确,国际油价在80美元/桶附近震荡正是改革的最佳时机。

  缩短调价周期

  针对此前舆论议论的国内成品油价格“涨快跌慢”的问题,国家发改委价格司司长曹长庆表示,成品油价格形成机制和调价操作办法比较复杂,而且由于计价周期为22个工作日移动平均价格,虽然熨平了油价变化的波峰波谷,但客观上会导致国内外价格变化不同步。

  自今年4月以来,国际油价风云变幻,8月之后震荡下行,但国内油价岿然不动,国内外油价脱节。中投顾问能源行业研究员任浩宁认为,目前国内成品油定价机制存在调价周期长等问题,影响了国内油价的及时调整。

  曹长庆表示,我国现行的成品油定价机制暴露出调价周期过长、机制透明度不够等问题,目前发改委正在总结评估现行成品油价格机制,改革思路正在研究论证过程中,待各方面意见基本达成共识后将择机推出。国家将在现行体制机制框架内,围绕缩短调价周期、加快调价频率,改进成品油调价操作方式以及调整挂靠油种等方面,进一步完善成品油价格机制。

  卓创资讯认为,这表明发改委已经明确了市场此前推测的成品油价格机制改革方向,即:将调价周期缩短为10-14天,缩小移动变化率幅度,更多地参照诸如“WTI”等更具代表性的国际油价。

  定价权下放仍待观察

  国家发改委8月1日在成品油定价机制上作出了重大探索,规定航空煤油出厂价格由供需企业双方协商确定。业内曾普遍预期,未来将定价权下放可能是改革现行成品油定价机制的方向性选择。但有关人士认为,此次发改委有关负责人在答记者问时并未涉及定价权下放,而是强调目前国内成品油市场体系不完善,政府仍需对成品油价格进行必要监管,这意味着成品油定价权是否下放到企业仍存在较大不确定性。

  卓创资讯认为,国际油价虽然处于下行阶段,但80美元/桶的价格仍较坚挺,正是成品油定价机制改革的良机,发改委应抓住机会尽快推出成品油定价机制的改革。

  对于此次油价下调的影响,大宗商品电子商务平台金银岛表示,由于成品油价在CPI取值范畴中所占份额微小,因此下调油价对于缓解通胀压力相对有限。当前处于传统的成品油消费旺季,四季度国内成品油资源缺口仍存,因此国内成品油整体仍将以紧平衡的态势为主,价格仍将处于高位。

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