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国内市场下半年政策猜想 节能汽车补贴可否提振车市

时间:2012-07-30 10:35  来源:绍兴汽车网

  绍兴汽车网讯】2012年上半年,至关重要的“汽车三包”政策第二次征求意见稿发布,让人看到了“汽车三包”落地的希望,5月、7月,60亿节能汽车补贴、《节能新能源汽车产业规划》先后发布,在引导产业发展方向的同时,也提振了车市整体的信心,在2012年的下半年,这些政策将如何落实?带来的成效几何?汽车企业与消费者同样关注。

  汽车三包政策能否出台?

  政策回放:1月16日,国家质检总局发布了《家用汽车产品修理、更换、退货责任规定(第二次征求意见稿)》(以下简称“汽车三包”)。相比初稿,新版汽车三包征求意见稿对汽车质量把控提出了更高、更严的要求,并增加了处罚细则,针对违反汽车三包规定的各种情况列出了警告、责令限期改正、处一万元以上三万元以下罚款、责令改正并依法向社会公布等具体的行政处罚手段。另外,在问题鉴定、责任归属等方面,都有了不同程度的细化规定。质检总局表示,公众可在2月10日前继续提出反馈意见。

节能汽车补贴

  国家质检总局政策法规司司长刘兆彬:我们2004年开始向社会发布汽车“三包”征求意见稿,社会舆论反响强烈。三包立法之所以抗战八年出不来,是因为过去汽车保有量不是非常大,汽车还没有广泛进入家庭,但随着汽车产量、质量、消费量的提升,对“三包”政策呼声的也越来越高。

  北京亚运村汽车交易市场副总经理颜景辉:如果汽车三包政策规定能够顺利出台,对汽车行业是个好事,不仅加大了消费者的维权力度,也让汽车生产厂家在产品质量标准、经销商在服务和维修标准上有据可依。

  汽车三包政策对于经销商也是个解脱。有了政策标准,经销商在处理消费者质量投诉时,就可以依据政策协助消费者与厂家交涉,或者向消费者解释。同时,相关政策也能够促进4S店提高维修水平,否则就要承担对消费者的赔偿。

  节能汽车补贴可否提振车市?

  政策回放:5月16日,在国务院总理温家宝主持召开的国务院常务会议上,决定安排60亿元支持推广1.6升及以下排量节能汽车,并对能效指标的超高效产品设立较高补贴标准。

  7月11日,国家发改委、工信部、财政部联合公布了第八批节能汽车推广目录,入选车型从第七批的49款大增到148款,共涉及27家企业。至此,市场中将有近200款车型可以获得3000元节能补贴。

  汽车分析师张志勇:我们需要注意救市政策不一定就是需要财政资金补贴一种途径,其实救市的方式很多,甚至可以考虑不让政府掏腰包就能够刺激市场。比如,我们将汽车市场的各种税收进行整合,并给予结构性降低,特别是对于那些小排量汽车,甚至可以考虑给予免除税收负担的办法,这同样能够达到刺激车市的目的,而且不用政府掏出一分钱。

  救市政策的目的一直强调节能减排,具体的表现就是通过各种方式来刺激小排量汽车市场的增长,但是以短期时间内给予补贴的形式,并不能真正达到促进小排量汽车市场扩大的目的。对于救市政策,我们更需要考虑该政策的出台时间与结束时间,以让汽车市场对此有明确的预期,这样做的目的有两个:一是可以让汽车企业提前安排生产销售,不至于打乱本来就已经安排好的企业规划。另外,也可以让消费者对于政策的预期更加明确,以安排好自己的消费计划,不至于造成集中式的政策消费狂潮,从而造成生产销售之间的衔接混乱。

  全国乘用车市场信息联系户副秘书长崔东树:今年上半年车市相对低迷,而且基本没有利好的政策推出并落实。前期出台的一些概念性政策仍属于征求意见后的空白期,随之还出现了一些限牌等突发性的打击政策,车市信心风雨飘摇。节能车第八批目录是真正地落实60亿补贴的执行性文件,是真金白银的刺激性政策措施,尤其是针对小排量车销量低迷的情况而来。相信车市3季度二次探底的风险将大大降低。

节能汽车补贴

  新能源汽车产业规划可否实现?

  政策回放:7月9日,由国务院印发了《节能与新能源汽车产业发展规划(2012-2020年)》(以下简称“规划”)。“规划”中对新能源汽车未来产销目标做出了明确规定:至2015年,纯电动汽车和插电式混合动力汽车累计产销量力争达到50万辆;到2020年,纯电动汽车和插电式混合动力汽车生产能力达200万辆、累计产销量超过500万辆。

  同时,“规划”明确提出,要“研究实行新能源汽车停车费减免、充电费优惠等扶持政策。有关地方实施限号行驶、牌照额度拍卖、购车配额指标等措施时,应对新能源汽车区别对待。

  国家863节能与新能源汽车重大项目监理咨询专家组组长王秉刚:如果按目前的发展速度,2020年完成500万辆新能源汽车销量的目标是有一定难度的。要想完成规划中制定的目标,还需要国家在技术研发、基础设施建设、优惠政策等方面给予更多的支持。

  全国乘用车联席会副秘书长崔东树:在交通拥堵以及汽车保有量增加带来的环境问题的压力下,地方政府对环境的考虑很多,这将成为下一步推动地方政府发展新能源汽车的主要动力。例如,广州市汽车限购政策出台后,肯定还会有别的城市跟进出台类似政策,而对新能源汽车不限购、不限行,是一种很有效的刺激政策。在限购政策出台后,地方政府后续将出台新能源汽车政策,未来一两年,可能是地方新能源汽车政策的集中出台期。

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